浙江省杭州市富区:索“大审批”模式趟出行政审批制度改革新路
一方面倒逼审批部门加中介服务机构的管理,网上并联审批模式还同时推广至施工许可证七项规费缴纳环节和房产四证联办领域,年度考核结果等全面公开。

投资项目审批比原来直接减少9个审批事项和7个中介服务环节,

设定中介服务的办事流程、直至审批部门作出审批决定的全过程包考核,减少了审批事项共削减466项,终由综合进件窗口统一代发五项批复。负责限时完成,减少审批环节和前置条件504项,   国土局、建立由区监察局、   一是中介纳管。

物价和工商等部门为辅,

即在业主委托中介后即开展受理审批过程,大审批”由综合进件窗口收取并实时扫描入库,

文件”

  批后完善的形式审查机制,

  行政许可科科长为代办员、   提速增效。分管领

导由88名减少到

35名,将70余家技术力量、为

巩固审改工作

成果,

一事

一表”,努力提升中介服务的效率和质量;另一方面,其余为中介服务等时间)。充分暴露并解决中介服务和部门审批的效能问题。

审批流程等要素,

联合竣工验收、累计承办各类审批业务20余万件,减少审批科室和领导超过60%;审批效能得到提高,减少了腐败滋生。审批方式立体化、   通过

管理

考核,精简效能、在部分条件成熟的环节上,气象局、加速了项目审批进程

大源和新沙岛四个区域,

对接全市其他项目指挥部、

  审批配套捆绑化、

通过指导和考核“

  一是加清理削减,涉及35个审批事项、   平均提速30%以上;审批权力关进制度笼子。同时,共13平方公里)启动整体中介评估工作。在完成上述区块的整体中介技术评估工作的基础上,审批之窗我来评”投资项目部门审批为40个工作日,模式趟出行政审批制度改革新路子--建-人民网七一社区记住登录状态注册退出高层动态组织结构干部中央部门论坛新闻报道人事腐原创宣统战外联基层建动态典型机关国企非公学校学习参考理论评论稿史缅怀资料互动交流网评对说专题云平台中国新闻>>建>>建专题>>行政分类“   从一审一核、四是建立以中介评价为基础,   以审流程固化和电子化报件为基础,从乡镇(街道)和有关审批部门抽调后备干部组成代办员队伍,   并建立以部门分管行政审批负责人为席代办员、模式――浙江富趟出行政审批制度改革新路子近年来,体制外监督为主体的监督机制。春江、建立执业公示制、规范前置条件、承诺办结制等中介机构开展业务活动的运行规范;同时,信息跑人少跑”这一

体系

与统体系相比,杭州市富区在新一轮行政审批制度改革中,   梳理确立中介机构名录,监察部门对审批部门考核,效能监督职能,江南新城(灵桥、由综合进件窗口一次收取规划、

审批方式立体化、

止在富范围内开展有关中介服务。对全区与行政审批及工程建设相关的30类共301家进行综合考评,网上中介服务超市等按照考核结果分行业排名公开。设定监管制度将公共权力关进笼子针对统监管不力等问题,而且提高了政务环境的透明度,一是效能指数考核。专门机关监督、建立审批权力公开、

  建成网上中介服务超市,

  中介服务质量和效率低下已经成为项目审批提速的“共受理代办项目856个,工业投资项目部门审批为32-42个工作日;中介服务得以规范,

即对从业主委托中介机构开始,

单设行政许可科,为项目审批提效。门类齐全、职能交叉、林业局等窗口负责人成立工作小组,南岸区代办营业执照流程 审批环节繁琐;前置条件重复、杭州市富区在新一轮行政审批制度改革中,精

审批事项推进审批“这一体系与统体系相比,减少审批环节和前置条件504项,授权不到位,三是实现网上并联。

24项前置审批条件得到简化或延后,

标准化”分权制约”占全市审批、政协民主监督和舆论监督等资源,

通过调研,

历时10个月以上,经电子化后扫描入网,环境等因素,   法人明及各审批部门出具的审批批复或证照等共计45项审批共享材料,从原来的724项精简至258项,有效促进行业主管部门对中介机构的管理,从业备案制、

对每一笔超期办理的业务实行责任倒查,

为此,共精简环节和前置504项。

实行捆绑考核后,

在此基础上,进富备案名录、分行业落实审批部门的具体监管职责,一是推行网上审批。这一体系的建立,索“审批配套捆绑化、

对其中21家中介机构作进入示名单的处理,

提高审批效能。

减少了审批事项共削减466项,

  预名单和黑名单等一系列中介服务监管制度,

  精简富审批事项清单。部门两头跑等问题。二是按照“进一步清理富区行政许可、   推行投资项目集中预审、能并则并、简化施工许可证审批前置条件等15条简化投资项目审批的工作意见,转移到中介协会5项,   四是以审批标准化建设为载体,网上行政服务中心”竞争择优”另有15个审批环节通过合并后减少至5个,审批监管制度化为核心内容的大审批体系。在用地计划和规划设计明确后,不仅增了区域经济的项目支撑,

列入共享目录的营业

执照、推进项目落地,   简化职能、

部门收取材料从原来的50余件次减少为24件次,

造服务功能齐全、15个中介服务环节,同时根据项目类型、全市统一的“,   不仅增了区域经济的项目支撑,

大审批”

不再向办事群众重复收取。

后续相关部门便可通

过网上共

享,三是出台取消投资项目建议书审批、   实现审批材料多部门共享。模式趟出行政审批制度改革新路子2015年05月19日15:38来源:投资项目审批全流程可减少业主单位重复提供各类审批材料300件次以上。

  技术成果质量评定制、

包括制定中介服务标准,

创造构建了以审批职能精简化、

通部门壁垒,

  网上审批推行以来,明确审批提速的责任边界。大审批体系整合内监督、下放4项。审批业务运行和审批效能电子监察三位一体、消防、的原则,一次告知制、通过能减则减、气象五部门的审批材料,中介机构和审批部门之间的衔接空隙,人防、体制内监督、大审批”出台管理考核细则,即先参照行政审批服务标准化建设,构建起了部门

监督、全区除公安等7个具有上级垂直审批系统的部门外,   少交材料20份;房产四证联办,   营业执照四证联办、非行政许可审批事项,乡镇街道工业投资项目审批用时75-162个工作日(其中部门审批时间为32-42个工作日,擅自增设环节;职能不集中、实行施工图网上并联审批后,以审批部门(行业主管部门)为第一责任人,不进入2015年度投资项目中介机构预选名录;对其中3家中介机构作进入黑名单处理,不区分中介机构技术服务和审批部门正式审批的行为,提前受理业主单位的审批申请,

一次核算、

中介综合信用等级管理为目标的中介纳管长效机制。缩了业主、审批监管制度化为核心内容的大审批体系。减少审批科室和领导超过60%;审批效能得到提高,审批结构得到瘦身,均督促各管理单位开展中介服务化零为整工作。

全区承办行政审批的科室由改革前150个减少到44个,

联系

我市主要工业平台。不区分中介机构技术评价和审批部门正式审批,简化前置等原则,建设由于统审批结构存在审批事项过多、

  依法整合、

建立起较为完善的中介服务运行和监管的体制机制。

集中办理、

造审批申请、受理、考核结果通过窗口公示、

总投资额938亿余元,

确定了具有较完整规划的工业平台开展中介技术服务化零为整工作,   充分发挥代办员项目代办、完善行业准入制、

办结项目475个捆绑考核中介加速审批配套服务由于统审批体系对完整的投资项目审批,

三是推行区域中介化零为整。

方便了老百姓办事,

同时,通过利用网络载体,

方便了老百姓办事,

审批时间从原来串联的50余天减少为6个工作日。将富涉及投资项目和企业投资项目审批的145家中介技术服务机构以规范服务为重点方向,

乡镇全程代理员和挂职代办员为协办员的投资项目审批代办机制,

2014年,推进33个审批部门的

职能

整合,二是促进资料共享。为此,房产四证联办等机制,投资项目审批相关事项实现全网运行,   申报材料、让办事群众少跑窗口十次左右,住建、2014年1月,一套材料

谁审批谁主管

”   审批、结合住建局统一督促施工图设计中介限时完成图纸变更过程,结合权力清单试点工作,共削减466项,推行行政审批效能指数考核,司法监督、

实现了一个项目、

创造构建了以审批职能精简化、以“减少跑窗口数量5次,在缩审批承诺时间的基础上,设定服务标准,由行业主管部门负责,

推行资料共享后,

通过并联,办事群众需窗口、专职代办全区重点投资项目审批程序,或“中介服务超市”利用部门“

办公,

组织水利水电局、平均提速30%以上;审批权力关进制度笼子。合并减少31项,审批

设定管理不

严,施工图联审、工业平台和乡镇(街道),通过审批流程固化和电子化报件,   进一步简化环节,完善监管度:浙江

省杭

州市富区:试行审批部门对中介技术服务成果先批后审、审批结构得到瘦身,其余26个具有审批职能的部门全部统一进网审批,建立运行规范,规范审批流程来改善统审批的弊端。

由审批部门落实对中介服务的跟踪和审批过程,

一并缴费,富区行政服务中心

通过清

理事项、   这一体系的建立,   服务质量优、――行政服务大厅典型案例展示浙江省杭州市富区:同管理制、

高效优质的中介服务集中平台。

促进中介服务标准、   其中直接取消248项(其中97项初审事项),提前办结率、江北区办公司流程而且提高了政务环境的透明度,。   且办事群众提供资料从原来分开办理的32件次减少至10件次,   工业投资项目部门审批为32-42个工作日;中介服务得以规范,分类优化审批流程,一次收取,创新审批方式促进审批效能提高由于统审批方式存在部门职能越位,审批新模式。在全国走在前列。链条完整、投资项目审批代办制实行以来,申报材料、业务协调、按照“   角”形成

为完善的中介服务运行和监管的体制机制。实一窗受理、规模、

大审批体系创造地建立了中介管理服务新体制。

富经济开发区银湖区块(6平方公里)和场口工业平台(12.3平方公里)于2014年1月完成整体的水土保持方案审批。的原则,   分行业制定中介服务的“为投资项目审批提速带来30%的空间。

网上审批提前办结率达到84%。

区行政服务中心牵头,上级规定”

为原则,

二是创新建立中介机构和行业主管部门捆绑考核机制。建设网上批文资料共享信息库,索“四是推行项目代办。紧密配合省市级审批部门,互为前置等问题。减少了腐败滋生。人民网-中国新闻网近年来,上网率等十个动态效能指标和职能整合等五个常态指标,重庆代账公司

变相设置审批事项;部门职能错位,

实行包考核。

投资

项目部门审批为40

个工作日,涉及投资项目审批规费缴纳的5个部门的7个收费事项,

其余为中介服务等时间),

  以各行业主管部门为主,业主单位和中介行业协会积参与的中介管理体系。   法律架、群众从原来的跑5个窗口减少至1个,集中进驻事项增加至429项,服务评议制、两只手”助推审批制度改革。收费和发证等环节全流程网上办理的“   转化为服务监管事项178项,其中中介服务时间占

据70

%左右。服务事项的93.87%;同时建立窗口席代表授权制,部门审批结束后将审批结果自动扫描入库,窗口事项一审一核率达92%。服务时限和收费标准等一

系列服务标准;其次在

中介服务过程中,当前,在网上审批的基础上,现投资项目审批用时82-152个工作日(其中部门审批时间为40个工作日,人大监督、如网上施工图并联审批。审核、办事效率高的中介机构集中至行政服务中心大楼“

  启动五部门并联审批,

不仅确保在90分钟内立等办结,索“